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把一噸汙泥處置好 到底應該花多少錢▩│·↟·?

釋出時間↟·↟☁·:2019-12-29 22:02:46                            點選次數↟·↟☁·:1460 次
近日╃│,《財新週刊》的一篇深度文章“汙泥去哪兒了▩│·↟·?”引發了行業的一番熱議╃│,迅速刷了環保行業人士的朋友圈╃│,北京₪◕✘││、北排成為媒體₪◕✘││、行業的眾矢之的╃│,有人認為是治理汙泥的資金沒到位╃│,有人認為是技術路線不對╃│,也有人認為是沒有規劃出地方建設汙泥處理處置設施……本文暫且不論到底是北排的錯╃│,還是北京市政府的失╃│,本文想從錢的角度去論述下╃│,到底把一T汙泥處置到無害化╃│,需要花多少錢▩│·↟·?


一₪◕✘││、汙泥T處理處置全成本在150-500元/T


E20研究院釋出的《中國汙泥處理處置市場分析報告(2014版)》針對目前國內汙泥處理處置專案(以BOT專案為主)進行了多方調研╃│,調研結果顯示的成本資訊如下↟·↟☁·:厭氧消化+土地利用整體技術路線的投資成本在50-60萬元/T╃│,執行成本在80-120元/T;好氧發酵+土地利用整體技術路線的投資成本在30-50萬元/T╃│,執行成本在100--120元/T;汙泥幹化焚燒的投資成本為30-50萬/T╃│,執行成本為200-350元/T;汙泥建材利用的投資成本為30-50萬/T╃│,執行成本為250-350元/T;汙泥微生物蛋白提取整套工藝成本為180-220元/T◕•╃。


從報告調研結果來看╃│,由於統計口徑₪◕✘││、地區物價不同等各方面原因╃│,不同處置路線成本差異較大╃│,從BOT專案角度來看╃│,報告給出的汙泥處理處置全成本區間在150-500元/T╃│,平均成本在270元/T╃│,摺合到汙水處理費中約合0.2元/T(按每萬T水產生7T含水率百分之80的汙泥)◕•╃。但是由於成本資料相對敏感╃│,E20研究院在調研的過程中╃│,也感受到了各方對於成本資料的不願公開與共享╃│,造成調研資料與實際有一定的偏差◕•╃。以幹化焚燒為例╃│,根據調研╃│,目前國內幾個公開的幹化焚燒專案的成本執行費用在200-300之間╃│,這一資料也一直被行業質疑◕•╃。筆者曾跟多位行業內熟知汙泥焚燒專案的業內人士聊天╃│,目前國內運營的汙泥幹化焚燒專案的執行成本均在400-500元/T之間◕•╃。上海環境院總工程師楊新海對E20研究院研究人員表示↟·↟☁·:按照我個人的經驗╃│,如果是包括了折舊以及*終處置的成本╃│,全成本一般超過500元/T╃│,摺合成水費為0.35元/T◕•╃。就目前的水平來看╃│,300元/T以下在發達地區基本是無法完成全過程商業執行的◕•╃。協同處理的成本往往會稍低些╃│,比如說垃圾焚燒廠協同╃│,一般包括利潤的全成本在400元/T左右◕•╃。就北京汙泥處理處置費用╃│,有多位專家及汙泥企業高層即表示╃│,要想高標準處理處置北京的汙泥並使之達到無害化╃│,每T處理處置費不可能低於500元◕•╃。


與國外情況相比╃│,我國的汙泥處理處置成本相對並不是很高◕•╃。根據對國際汙泥處理處置成本的調研顯示╃│,在汙泥焚燒比例達到百分之70以上的日本╃│,幹化焚燒成本在500-600元/T╃│,汙泥的熔化技術甚至達到了1000元/T以上◕•╃。當然╃│,由於國情₪◕✘││、國民生活習慣₪◕✘││、排水體制₪◕✘││、物價等等方面的不同╃│,在汙泥的重金屬含量₪◕✘││、含水率等方面存在很大的不同╃│,因此╃│,國外的汙泥處理處理方式不見得適應中國╃│,其成本資料也僅供國內參考◕•╃。但總的來說╃│,我國的汙泥處理處置成本相對還較低◕•╃。


二₪◕✘││、汙泥處理處置費在汙水處理費中的比例較小


根據E20研究院水價資料庫顯示╃│,目前全國36個省會城市及計劃單列市的汙水處理費平均為0.82元/T╃│,與國家要求的汙水處理費還有一定的差距◕•╃。**城市的汙水處理費上漲已是難題╃│,更何況其他地級城市以及縣城◕•╃。汙泥處理處置費用應該被納入汙水處理費╃│,並在2014年1月1日起施行的《城鎮排水與汙水處理條例》再次明確◕•╃。但是╃│,根據E20研究院調研顯示╃│,目前將汙泥處理處置費用納入汙水處理費用的地方僅有北京市₪◕✘││、江蘇省太湖地區₪◕✘││、江蘇省常州市₪◕✘││、廣州市等少部分地區╃│,江蘇地區汙水處理費相對高╃│,其汙泥處置費為0.2元/T╃│,在汙水處理費中佔比也僅為百分之15左右◕•╃。廣州市僅有4分錢◕•╃。在目前全國汙水處理費還不到位的情況下╃│,汙泥處理處置費用的到位就更難◕•╃。


三₪◕✘││、政府願意支付100-150元/T


而從政府在汙泥處理處置問題上的態度及支付意願來看╃│,根據筆者的調查╃│,主要表現在兩個方面╃│,一是恨不得汙泥能夠消失╃│,二是希望能在100-150元/T把汙泥問題解決掉◕•╃。正是政府在汙泥處理處置問題上的不重視╃│,以價格*低為專案招標標準╃│,而不重視處置效果╃│,造成了市場的不良氣氛◕•╃。供需的不匹配╃│,*終導致的╃│,要麼就是汙泥的無法完全解決╃│,或者填埋╃│,或者偷排;要麼就是低價中標╃│,然後想辦法做底服務╃│,以達到覆蓋成本◕•╃。無論是哪一樣╃│,都是不符合目前中國的環境治理現狀及需求╃│,不利於市場的健康發展╃│,並有可能造成更大的傷害影響的事情◕•╃。根據公開資料顯示╃│,汙泥建材利用的資源化處置方式╃│,就曾經以低成本方式(BOT價格在100以下)在國內出現╃│,但不久就由於在實際應用中發生了普遍的品質低劣和二次汙染現象╃│,導致該技術發展受阻╃│,也使得市場的發展因此受到很大的阻礙◕•╃。低價中標的現象目前在垃圾處理領域亦很嚴重◕•╃。


文章看到這╃│,也許有人會問了↟·↟☁·:錢到位了╃│,就一定能解決好汙泥的問題嗎▩│·↟·?對╃│,有錢不一定能解決汙泥的問題╃│,北京可能就是很典型的例子◕•╃。但是╃│,錢不到位╃│,就一定解決不好汙泥的問題◕•╃。當然╃│,除了錢的到位╃│,政府的監管到位是首要的基本條件╃│,而且監管一定要是全過程監管╃│,消化以後的沼渣如何處理處置₪◕✘││、好氧發酵後的產物是否合法利用等都要納入到監管範圍◕•╃。
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